“Es tiempo de despejar algunas de las ambigüedades que rodean el término «neoliberalismo», nombre del movimiento económico y político que domina en buena parte del mundo desde hace unos 40 años. Pese a su carácter polisémico y al rechazo de sus partidarios a ser designados como tales, tanto las evidencias prácticas como la literatura especializada, permiten discernir contenidos que no le son propios.
En Inglaterra los trabajos de Adam Smith (es uno de los economistas más famosos de la historia y es considerado el padre de la economía moderna. En sus teorías económicas combina historia, filosofía, desarrollo económico, psicología y ética. Es uno de los máximos exponentes de la economía clásica),
Por tanto, los liberales se enfrentaron con fuerza tanto al absolutismo monárquico como a la dominación de la Iglesia. Solo que había un problema. Las libertades individuales, por más naturales que sean, deben ser protegidas, y para eso, «el gobierno resulta un mal necesario».
¿Cómo impedir que abusen los gobiernos de su poder? Dos fueron las soluciones aportadas en los siglos XVIII y XIX, y sentaron las bases del republicanismo.
Una, fue la división de poderes, para que se controlen entre ellos y no se concentren. Y la otra, las elecciones periódicas, para dar voz a los ciudadanos y evitar que quienes gobiernan se perpetúen en el poder.
De este modo el liberalismo clásico se bifurcó en un ala económica y otra política. En esta segunda se inscribirán en el siglo XX figuras como el famoso John M. Keynes (cuya principal conclusión de su análisis es una apuesta por la intervención pública directa en materia de gasto público, que permite cubrir la brecha o déficit de la demanda agregada – (que es ni más ni menos que es la suma de los gastos en bienes y servicios que los consumidores, las empresas y el Estado están dispuestos a comprar a un determinado nivel de precios y depende tanto de la política monetaria y fiscal, así como de otros factores).
John Maynard Keynes está considerado también como uno de los fundadores de la macroeconomía moderna (que es la parte de la teoría económica que se encarga de estudiar los indicadores globales de la economía mediante el análisis de las variables agregadas como el monto total de bienes y servicios producidos, el total de los ingresos, el nivel de empleo, de recursos productivos, la balanza de pagos, el tipo de cambio y el comportamiento general de los precios. En contraposición, la microeconomía estudia el comportamiento económico de agentes individuales, como consumidores, empresas, trabajadores e inversores) sin temor a equivocarse Keynes fue el impulsor del Estado de bienestar.
Que se trata de un Sistema económico en el que el Estado asume la responsabilidad y la prestación de un gran número de servicios, como educación o sanidad, de forma poco indiscriminada y sin costo para el destinatario directo de los mismos. Algo utópico e impracticable, por la discrecionalidad de quienes pagan finalmente los costos de esos beneficios.
El neoliberalismo contemporáneo, recoge las banderas liberales clásicas de la libertad individual, de la libre competencia y de los cambios graduales constantes.
Pero ante todo, rechaza la idea de que las libertades individuales o el mercado sean realidades naturales cuya existencia pueda darse por descontada. Por el contrario, deben ser creadas y construidas desde el poder.
Era inevitable que este programa fuese variando según los lugares a los que debía adaptarse y, además, tendiera a combinarse con los postulados económicos neoclásicos, impulsados desde los años 30 por la Universidad de Chicago.
Es lo que pasó en Chile, donde la dictadura de Pinochet desmanteló brutalmente las instituciones levantadas por el gobierno de Allende y aplicó una terapia de shock para terminar con la inflación. Sus opositores resucitaron entonces la palabra «neoliberalismo» para referirse a un autoritarismo privatizador y antipopular que nada tenía de liberal. El término se aplicó de inmediato a casos similares como los de Singapur, Corea del Sur y Taiwán.
De ahí la crisis a la que habrían conducido a sus sociedades, los llamados Estados benefactores. La consecuencia es que los partidarios del neoliberalismo apoyan una forma acotada de democracia republicana, cuyas restricciones pasan desapercibidas en muchos lugares, por contraste con los bochornosos regímenes populistas que lo precedieron o lo amenazan.
Así, la separación de poderes no es un dogma y resulta legítimo que un gobierno presione a la Justicia o designe a figuras de su mismo palo en agencias que deben controlar su gestión. Lo decisivo es no ceder posiciones adquiridas que se estiman cruciales. Por eso es habitual que se multipliquen las auditorías a la burocracia o que gran parte de sus tareas se tercerizan para dejarlas en manos de sectores adictos.
La pregunta previsible es si acaso este gobierno nacional del presidente Mauricio Macri, es neoliberal. La duda, es mayor a la pregunta, la lamentable situación heredada, obliga a ser flexibles y su neoliberalismo, que hasta ahora, se parece más un proyecto político, que aparece como una mixtura entre un populismo moderado y un liberalismo de biblioteca…
Foto: Clarín.
